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从“十二五”数据看郑州“十三五”发展 推进大郑州建设 发挥龙头带动作用

2017/4/6 10:03:37  百姓生活网

聚焦中原讯:(河南经济报记者 王红)近日,国家统计局河南调查总队发布了对郑州经济调查的一组数据。数据显示,“十二五”期间郑州市社会经济快速发展。同时,仍需注意“十三五”时期郑州经济的特殊性。

“十二五”经济增长的特点

“十二五”期间的调查数据表明,郑州经济发展有很强的承续性。从生产总量看,2015年郑州市地区生产总值7311.5亿元,比2010年净增3270.6亿元,扣除价格因素年均增长11.2%。

从财政收支看,2015年郑州市一般公共预算收入达到942.9亿元,比2010年增加556.1亿元,年均增长19.5%。2015年郑州市一般公共预算支出达到1106.0亿元,比2010年增加679.2亿元,年均增长21.0%。

从工业经济增速看,“十二五”时期,郑州市工业经济总量规模不断扩大,跃上新台阶。2015年规模以上工业总产值13653.3亿元,比2010年净增7739.5亿元。

业内人士指出,由于受资源、环境条件的限制,引导郑州经济高速增长的主导产业煤炭开采和机械等产业继续扩张的空间有限,而纺织业、塑料制品业等由于当前规模较小,尚难以胜任其责。在这种情况下,要保持郑州经济五年期间的高速增长,产业优势化成为跨越发展的必然选择。

“十三五”面临的问题

调查数据显示,“十二五”期间,郑州经济发展呈现出高速增长的态势,但郑州经济从整体上讲,与发达城市平均水平相比仍有一定的差距,“十三五”时期仍面临着巨大的发展压力。

产业优势转化的问题。由于受资源、环境条件的限制,工业产业未来的增长空间已经有限,其形势较好煤炭行业的比重已呈下滑态势。而中药材、林木、绿色食品等规模太小,要实现郑州经济在“十三五”时期的高速增长,现代中药材、绿色农特产品和健康食品业必须以超常规的速度发展,就需要政策方面给予超常规的优惠和扶助。

城乡绝对差距较大。“十二五”期间,农村居民收入增速历年均超过城镇居民收入增速,五年平均高于城镇2.7个百分点。城乡居民收入的比值由“十一五”末的2.05∶1缩小到“十二五”末的1.82∶1(以农村居民收入为1)。尽管农民收入增幅快于城镇居民收入,差距比率也下降,但是城乡收入绝对值差距越来越大。

“十三五”期间郑州市建设大郑州都市地区构建中原城市群,必须加大人才培养和引进力度。培养掌握现代管理知识、国际化知识、生态化知识的党政领导干部、企业家、科技人才、职业技术四支队伍任重而道远。

“十三五”发展的建议

加快推进大郑州都市地区建设,是实现跨越发展的重要举措。郑州作为中原城市群的龙头,更是带动中原地区发展的重要引擎。

加快绿色能源产业发展,是产业优势转化的关键环节。“十三五”期间,郑州市以工业产业为支柱的前提下,应依托丰富的药材和特色资源,以龙头企业为基础,大力发展新郑大枣、新密金银花、荥阳河阴石榴等既是食品也是中药材的种植与加工,使其成为新兴产业。

建立人才保障机制,是企业发展的必然环节。“十三五”时期,郑州市应遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,加快人才发展体制机制改革创新,建立健全公平竞争、优胜劣汰的用人机制,推行科学评价制度,设立人才开发基金,逐步实现人才资源配置市场化。

制定优惠政策,是保障新兴企业健康发展的重要环节。“十三五”时期是郑州市实现主导产业转型的关键时期,许多相对弱小的产业亟须各类政策的呵护。“十三五”时期要想让特色农产品加工业迅速壮大起来,与各项优惠政策的大力支持是分不开的。同时,还应建立监督评估制度,使政策的执行要充分体现和保障转型、跨越发展的实践需要。


责任编辑:王丽
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